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【产城原创】产城综合运营商如何构建工业生长板块?
来源:球盟会产城生长事业部 | 作者:球盟会资深合资人,球盟会产城生长事业部主任 彭锐博士 | 宣布时间: 2021-08-10 | 1096 次浏览 | 分享到:

古板的政府平台公司在转型产城综合运营商历程中,政府对其付与了越来越重的区域工业生长使命,并在业务生长上对平台公司提出了许多具体要求。笔者走南闯北所见,概略体现在三个方面:一是在古板的土地整理和基础设施开发建设基础上要求平台公司在多规合一的配景下,将都会开发模式升级为统筹工业和空间的片区综合开发,考核指标包括了从简单土地增值到工业聚集生长相关的综合性考核指标;二是要求平台公司在区域开发古板的土地招商基础上升级到产颐魅招商,仅仅溢价买地给开发商已经不可满足政府对工业生长的渴求;三是要求延长都会开发建设的工业链条,从以开发建设为主向开发建设和运营效劳并重转型,甚至进一步要求平台公司进入工业孵化投资环节。

据笔者视察,面对如此众多的“工业”诉求,习惯于投融建管的平台公司普遍不知所措,不少企业虽然迅速做出反应,可是由于对工业生长的内在纪律知之有限,陷入不少误区。


No.1产城综合运营商生长工业的常见误区


误区一:单点发力,难以解决系统问题。我们看到,有的政府平台公司建立了工业研究院,有的政府平台公司建立了产颐魅招商公司,有的政府平台公司则提倡工业投资基金在资本招商上发力。建立这些机构并有效运转是需要的,可是工业生长是一个系统问题,纯粹做好一个环节而不是系统设计,注定是事倍功半。

误区二:重视工业计划,但工业计划往往落地困难。聘请第三方专业公司对所在区域或者开发的片区进行工业计划已经是区域开发的通例操作,可是在具体实施时,大宗工业计划最后都束之高阁难以落地,于是又花钱做深化计划,也往往很难落地。究其原因,有的是因为将工业计划与空间计划混为一谈,整个工业计划落脚在建设项目的策划和工业落位上,没有聘请真正懂工业的团队站在工业视角进行剖析和计划;有的则是目标工业趋势和工业数据的简单聚集,缺乏扎实的预招商,未能将工业痛点与外地能够发育的工业情况有效匹配,计划飘在空中,既不接地气,也不被真正工业界所认同;另有的则是只重视工业体系和工业具体环节及功效载体的设计,关于工业落地实施的路径用力不敷,导致工业计划不可指导后续的产颐魅招商与运营。

误区三:花大力气自建物业进行工业孵化和运营效劳,入不敷出,担负极重。近年来各地平台公司建设并持有了不少诸如立异中心、众创空间、共享数据中心等工业功效载体,并建立团队或者引入外部专业团队进行运营。可是从实效上看,这类载体大多投入巨大,工业入驻实际情况远低预期,工业生长收效甚微,资产收益低下,成了“鸡肋板块”。

误区四:介入工业投资,但与外地工业生长联动性不强。受自身专业能力缺乏的限制,再加上国企在投资上的决策机制和容错机制有待完善,产城综合运营商进行工业投资往往依托专业投资机构,通过提倡工业投资基金进行工业投资,力求通过工业投资引育工业。但在实际运作历程中,要么工业投资基金外地反投比例过高导致投资困难,要么反投比例偏低,虽然能够借助专业机构的投资能力获得投资收益,可是跟投的外地企业与平台公司所在区域工业关系不大,对外地工业生长并无资助,犁了别人家的田,荒了自己家的地。

误区五:先有项目再思考工业,以项目思维取代工业思维思考工业生长问题。产城综合运营商无论从思维习惯、组织构架照旧业务古板往往是项目思维型的,笔者屡屡遇到针对具体项目设计确定工业如何生长的需求:如某湾区一线都会,要在容积率堪比CBD的市郊区域生长文旅商工业,某中部网红都会要在一片混凝土森林中生长文创工业,某转型产城综合运营商的一线开发商要在东北一普通滨海都会复制自己的港产城模式......由于项目综合条件与所需工业保存难以弥合的差别,基于项目硬做目标工业险些是不可能完成的任务。我们发明很少有产城综合运营商站在他们的客户——工业中的企业的业务结构需求来看待自身的项目选择和结构,可谓本末倒置。

关于产城综合运营商来说,如何走出上述误区,构建自己的工业生长板块呢?这个弘大的命题一篇小文是无法说清的,但解决问题的第一步却是明确而共性的,那就是凭据工业生长的逻辑而不是都会建设的逻辑构建自身的工业生长业务体系,那种只满足于站在门外做所谓的“工业平台”或“工业配套”是远远不敷的。必须以工业效劳切入工业,填补政府与市场之间的空白,充分发挥综合效劳商的效劳价值才华真正把工业生长的短板补起来。


No.2工业生长业务体系如何组成?

工业生长业务体系自成链条,包括工业研究、工业计划、产颐魅招商、工业效劳和工业投资五大部分组成。

工业研究是对区域生长的目标工业进行连续的跟踪研究,关于地方工业生长而言,工业研究重点的并不是工业生长前景即趋势,而是研究工业生长的痛点以及外地在工业地图中的位置,外地的资源禀赋及工业情况对目标工业的要害要素资源供应能力和协同效率。工业研究不但用于指导工业计划,也用来指导产颐魅招商、工业效劳和工业投资。例如,产颐魅招商画像简直定,针对工业共性痛点的细分工业效劳体系构建以及如何进行工业投资能越发有利于外地相关工业生长,都需要扎实的工业研究。由于工业生长瞬息万变,同时各地工业竞争猛烈,工业研究不可一劳永逸而是一个连续跟踪的历程,并且不但要纵向研究工业生长脉络,更要横向研究差别区域工业动态变革的竞合关系。

工业计划是对特定区域工业体系的系统设计。工业界是否定可是判断工业计划优劣的唯一标准,对产颐魅招商和效劳有明确清晰可落地的战略设计是工业计划必须完成的任务。按这个标准,目前我们看到的大部分工业计划恐怕都缺乏格。工业计划也需要在实际运作历程中不绝迭代,工业市场、产颐魅政策的变革,某个龙头企业或重大项目的招引落地都会对一个区域的工业生长爆发很大影响,因此,工业计划也需要与时俱进,不绝调解更新,以适应外部情况的变革,坚持对区域工业生长的现实指引价值。

产颐魅招商是凭据工业计划对目标工业企业进行招引的历程。在高速度生长阶段,产颐魅招商是一个区域工业生长最直接的手段,因此各地政府都十分重视产颐魅招商。可是在高质量生长阶段,企业横向扩张和工业梯度转移的趋势趋弱,古板产颐魅招商难度加大,竞争猛烈,关于不具有产颐魅政策设置权力的产城综合运营商来说,产颐魅招商更是难上加难。可是,我们要认识到产颐魅招商不是目的,而是手段,太过重视产颐魅招商而忽视工业研究、工业计划和工业效劳等环节,单靠产颐魅招商是徒劳无益的

工业效劳是支撑产颐魅招商,留住招引企业并赋能外地工业升级的重要环节。与通常理解的工商税务政策申报等一般性企业效劳差别,工业效劳强调基于特点细分工业的共性痛点,建设工业基础设施,有针对性的解决仅凭企业自身或者工业内部没有能力或者不经济的工业生长瓶颈。差别的工业,工业痛点纷歧样,并且工业生长痛点并不都能通过工业效劳解决,这就要求产城综合运营商必须做好工业研究,找到自身能够赋能工业的切入点,扎扎实实通过笔直工业级的效劳资助工业升级,形成特色和竞争力。我们在实践中发明,尽管工业相差迥异,金融赋能、数据赋能、科技赋能和人才赋能照旧具有很强的通用性的(四大赋能如何展开,我将另文专述)。沿着这四条主线我们险些对所有工业都能找到一些效劳点切实资助到外地工业及工业中的企业。

工业投资主要是通过外地的工业引导基金和专项工业基金对外地重点生长工业的潜力企业进行投资,主要目的可以概括为三个方面:一是通过投资推动企业生长;二是通过工业投资实现资本招商和留商;三是通过工业投资获取资本收益,弥补工业研究、工业效劳等环节支出大收益小的缺乏。由于产城综合运营商通常缺乏工业投资及资本运作能力,并且能力的培育需要历程,我们建议在工业投资初期,产城综合运营商应更多考虑与专业投资机构和龙头上市公司的投资机构相助,借助他们的投资判断及工业资源控制投资危害,确保投资收益�;剐枰乇鹎康鞯氖�,一定要不绝增强自身的工业研究能力,特别是对外地区/区域重点生长工业的研究,不绝探索立异并逐步完善针对目标工业的投资地图和投资战略。

从工业研究、工业计划再到工业投资,看起来似乎有先后序次之分,但在实际操作历程中,其实是一个相互嵌入,相互支撑的整体,并不遵循严格的序次关系。例如,工业计划中广泛接纳预招商来验证工业计划的市场接受度和可落地性已经是可落地的工业计划的标配环节。为了增进招商,在招商环节就开展预效劳,让被招引企业提前感受到外地对工业很懂,工业效劳很专业,这关于产颐魅招商是最有力的支撑。别的,通过投资推动资本招商早已屡见不鲜,不少地方都尝到了甜头。

本文以上描述还偏理论概述,实际操作如何展开,敬请关注本系列文章以及我们后续推出的案例和专题课程分享。


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