乡村振兴逻辑
大胆创举
差别于在农村建希望小学,也差别于把5G信号送到农村,工业下乡需要把生产要素引入乡村社会。广州市工商联帮扶贵州毕节市重点围绕培育和壮大特色优势工业,开创性开展“工业村长”社会实践。担当工业村长的人才自己就是优秀企业家,明白用“比较优势思维”为农村引入因地制宜的生产要素。工业资本下乡不是给农户发红包,而是提供工业启动资金。资金来源部分属于企业股份出资,部分属于政策资助。
实践案例
引领工业下乡应当从工业投资角度来理解。例如广东海大集团,是水产养殖饲料供应商,与农村养殖业处于工业链上下游关系。海大集团支持黔南州都匀市归兰水族乡合心村实施石蛙生态立体养殖项目,并取得乐成。广东省梅州市完成县聘“工业村长”147人,笼罩多个镇区和行政村,全市所有村集体年度收入均达10万元以上,兼具经济效益和社会效益。
◎ 选派工业链龙头企业:凭据毕节各地的工业需求和资源禀赋,针对农产品生产技术、加工及销售需求,选派农业龙头企业和连锁经营企业。 ◎ 依据相对优势生长工业:派出的企业家“工业村长”结合外地生态情况条件,掌握市场需求时间窗口,生长具有相对优势工业。 ◎ 明确产权和收益分派:以执规律则包管工业下乡项目的产权归属和收益分派方法,包管自然资源、资金技术等生产要素得以合理、宁静变现。
职权一,引导村企结对帮扶资金分派。工业村长指导分派帮扶政策资金,确保用于生长外地优势工业。由企业家指导分派帮扶政策资金这是大胆创举。
职权二,指导工业生长。工业村长具备生产和销售经验,精准计划工业项目下乡,指导解决工业生长中的瓶颈问题,高效率推动乡村优势工业快速生长。
探索前行 首先是乡村经济法人主体难确定。农村经济生长联社、专业相助社、供销社、村办农业公司若保存尚可商讨,可惜更多空心村是“人去楼空”,最需要帮扶却无从谈起。 其次是缺乏乡村资源价值评估准则。都说“绿水青山就是金山银山”,但这金山银山究竟当值几多股份呢?当由谁来评估呢? 再是相助企业决策机制待完善。工业村长并非具有“一锤定音”权力。若村企相助企业为股份制,乡村集体以“绿水青山”资源出资,都会企业以现金、技术和销售渠道出资。当相助企业泛起决策意见不同,自然需要“等一等”,村集体的绿水青山资产是越等越值钱,现金、技术和销售渠道资产是越等越悲催,可见村企相助股份制企业的逻辑危害无法消除,企业运营包管全凭双方代表人的高情商维系,显然这倒运于乡村经济可连续生长。 前行门路总会遇到困难,“工业村长”社会试验的可贵之处是以市场逻辑替代行政干预,使得资金、自然资源、生产技术、销售渠道诸生产要素,依照商业逻辑投入运行,这是其意义所在。“工业村长”机制值得期待,更值得我们探索前行。
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