2020年5月22日 ，两会相比于往年推后79天后终于召开 ，政府事情报告出炉（点击检察报告全文）。已往接近一年半时间里 ，爆发了太多事情 ，两会报告毫无疑问会获得全国人民的瞩目。如何看待这份迟来的报告？我们总结一句话：不看已往看未来 ，不看通例看例外。以此来解读两会报告。
未来我们面临的问题是什么？
也就是说 ，全球经济形势很是差（严重衰退） ，我们的三驾马车都跑不动了（海内消费、投资、出口下滑） ，政府事情中的问题亟待解决（形式主义、权要主义、不作为、糜烂） ，疫情又来雪上加霜 ，总之内外风雪交加 ，我们必须面对现实问题 ，放下不切实际的理想。
未来会如何？两会报告逐一给予我们谜底。
1、“我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调解”。具体如何调解的？谜底是没有了经济目标！恐怕这是各人都没有想到的。
前几天林毅夫先生谈到经济苏醒的时候说：“如果第三、四季度能够反弹到10% ，今年的增长率预计可达3%-4%。要实现全年5.6%以上的增长 ，第三、四季度则必须抵达15%以上。”今年一季度经济负增长6.8 ，三、四季度反弹到10% ，全年可以抵达3～4% ，我们提醒各人 ，这里面有一个重要的信息不要忽略 ，就是林毅夫先生没有说二季度会如何？结合一季度实际数据、三四季度预计数据与全年数据 ，概略上各人可以剖析获得 ，二季度可能在零四周摇摆。全年能否到3或者4？考虑到全球经济恢复正常状态的时间点保存不确定性 ，这就保存很大的未知数了。由此各人可以理解 ，今年为何没有了经济目标。
没有了经济目标不代表没有生长目标 ，“六稳”、“六保”成为首要事情大事。两会报告说：“守住‘六保’底线 ，就能稳住经济基本盘 ；以保促稳、稳中求进 ，就能为全面建成小康社会夯实基础。”为此 ，“积极的财务政策要越发积极有为” ，“稳健的钱币政策要越发灵活适度” ，焦点要素包括赤字率3.6%以上（请各人注意“以上”两个字）、发2万亿的钱直接给到下层（且再三强调 ，各级政府不但不得截留 ，并且要“真正过紧日子”）等等。综合来看就是 ，中央一边通过举债（赤字） ，一边带动勒紧裤腰带 ，竭尽全力把钱省下来用于“用于保就业、� ；久裆⒈Ｊ谐≈魈濉�。
2、要想保就业 ，首先保企业。“必须稳住上亿市场主体 ，尽力资助企业特别是中小微企业、个体工商户度过难关”。
降费、减税、降低经营本钱、强化金融支持 ，这是对企业的 ；社保自愿缓缴、以训稳岗是针对个人的（今明两年职业技术培训3500万人次以上 ，高职院校扩招200万人 ，2019年高职院校扩招了100万人 ，凭据高职生长智库统计 ，18年高职院校人数为886万 ，看来每年高职院校扩招100万人成为常态 ，以此解决低层级劳动者就业问题）。“城镇新增就业900万人以上 ，城镇视察失业率6%左右 ，城镇挂号失业率5.5%左右” ，我国2019年统计公报标明：“年末全国就业人员77471万人 ，其中城镇就业人员44247万人 ，占全国就业人员比重为57.1% ，比上年末上升1.1个百分点。全年城镇新增就业1352万人 ，比上年少增9万人。年末全国城镇视察失业率为5.2% ，城镇挂号失业率为3.6%。”2020年视察失业率与挂号失业率目标数据均明显高于2019年 ，还要新增就业900万人 ，保就业的压力可想而知。
3、经济拉动还得靠市场 ，所以要继续搞革新。“依靠革新引发市场主体活力 ，增强生长新动能”。怎么改？先改政府效率（解决政府内部问题） ，再改资本市�。ㄒ行Ю秃弥行∑笠怠⒋匆蛋遄⒉嶂啤⑶炕馨埽� ，这两个是根子上的革新。然后改国企、优化民企生长情况 ，推动制造业升级和新兴工业生长（大幅增加制造业中恒久贷款） ，这三个是调结构。最后是提高科技立异支持能力、深入推进双创 ，这两个是做包管、做久远。
4、最重要的照旧扩大内需。外部市场看起来形势比我们还要严峻 ，我们的疫情基本获得控制可以复工复产了 ，国际社会的疫情还在高发期 ，我们等不起啊 ，只能先向内求。怎么求？重点照旧落在投资上。
“地方政府专项债券3.75万亿元” ，“增强新型基础设施建设 ，生长新一代信息网络 ，拓展5G应用 ，建设充电桩 ，推广新能源汽车 ，引发新消费需求、助力工业升级”。“新开工革新城镇老旧小区3.9万个 ，支持加装电梯 ，生长用餐、保洁等多样社区效劳。增强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元”。投资要搞、消费也要拉动（然而经济这么差的形势下要各人来消费也确实为难） ，同时还不可忘记踩一脚房地产：“坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位”。区域生长战略定位很是明晰 ，“西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先生长”（但市场时机的排序应该倒过来念）。单独提了湖北 ，生态情况开发多了一句很是有特色和特准时期味道的“严惩不法捕杀和交易野生动物行为”。
5、扶贫、扶贫、扶贫 ，民生、民生、民生。
6、外贸形势看来是最差的 ，“增进外贸基本稳定” ，注意增进、基本、稳定三个词的连用。然而各人最关注的应该是这句话：“配合落实中美第一阶段经贸协议”。这是官朴直式的、明确的告诉美国 ，我们签了经贸协议 ，你定心我会遵守！协议签订于美东时间2020年1月15日 ，协议划定包括知识产权、技术转让、食品和农产品贸易、金融效劳、汇率、扩大贸易等等各方面的详细内容 ，其中明确允许的数字包括从2020年1月1日至2021年12月31日两年内中国“扩大自美国采购和进口口制制品、农产品、能源产品和效劳不少于2000亿美元” ，且并无美国扩大对中国贸易的允许（原来就逆差了 ，也难怪�。�。
附：点击检察《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议 》全文
除了上述焦点内容 ，两会报告还明确提出“今年要体例好‘十四五’计划 ，为开启第二个百年斗争目标新征程擘画蓝图”。球盟会咨询正在给各级政府、种种企业 ，尤其是各大行业龙头企业体例十四五计划 ，十四五专题点击这里。
总体而言 ，我们建议各人不看已往看未来 ，已往已然很是糟糕 ，未来形势是否明朗？不看通例看例外 ，没有经济目标的两会报告 ，不绝强调就业、革新、内需投资的两会报告 ，是否让各人清醒了些？
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