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如何推动区域一体化生长?(下)
来源: | 作者:球盟会国有资本与国企革新研究中心 唐尧 | 宣布时间: 2020-10-22 | 2203 次浏览 | 分享到:

通过研究粤港澳大湾区、长三角、成渝双城经济圈若干都会融合生长的案例,我们提出一般情况下,地方实现区域一体化融合生长的“六个深度”政策步伐,供各地政府与企业制定“十四五”生长步伐时借鉴。

四、生态文明上的深度联建

1、情况�;ぁ耙惶跣摹�。生态建设有其特殊性,如果不可实现思想一致、行动一致,区域内的某一地污染都可能造成整个区域的生态情况恶化。因此全区必须增强交流相助,在“绿水青山就是金山银山”的生态理念上告竣“一条心”,强化生态情况联防联控意识。

2、工业生长“一个调”。在全区域内需要一致推进绿色生长,优化经济结构,突出绿色技术立异与生态�;ど杓�,建立统一的绿色低碳循环生长经济体系,配合形成资源节约型和情况友好型的空间结构、工业结构、生产方法。经济生长较落后地区的生态情况往往较好,要利用好情况优美、生态资源富厚的优势,在生态农业、文旅、康养等方面发力,打造区内“菜篮子”、“后花园”,增进自身生长。

3、生态建设“一张图”。全区域要联手增强生态文明建设,做好空间资源管控、污染综合防治、生态�;ば薷吹取白楹先�,探索建立一体化情况事情机制,区内兴旺地区要对较落后地区建立生态情况赔偿机制,共建生态文明。在这方面长三角地区已有较好的实践。

五、公共效劳上深度协同

1、都会效劳协同。区域内各个都会需要增强协同,优化都会效劳,在公共效劳设施、都会功效完善、信息技术融合、智慧都会建设、都会治理等方面推动一体化。较为典范的是在此次新冠疫情期间长三角、京津冀等区域内推动健康码互通互认。

2、提升营商情况。要学习借鉴区内先进都会的营商情况经验,打造“一个标准”的优质营商情况,协同推进“放管服”革新,才华有效承接区内工业转移。

3、优化社会情况。强化区域内公共事务协同治理,同时要增强政府和社会机构的公信力和执行力,营造整个经济圈风清气正、做事创业的社会情况。

六、生长计划上深度链接

推动区域一体化生长,就要坚持一体化的生长理念,各地要与区域总体计划做好衔接,相互之间在基础设施、工业生长、技术立异等方面增强区域经济圈内部计划衔接,做好重要工业、重大项目、重点园区等方面的计划协同,坚持“一张蓝图干究竟”。

总体来说,区域一体化生长为区内及周边各个都会带来了重大的机缘和利好,但也需要看到背后的挑战,如果错失机缘,则会造成自身的边沿化。从我们的研究和经验来看,改变固有行政思维,积极推进以上“六个深度”的生长举措,工业生长深度对接,基础设施深度互联,开放立异深度相助,生态文明深度联建,公共效劳深度协同,生长计划深度衔接,能够资助地方有效地融入、配合推进区域一体化生长。


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