【内容提要】“双循环”新生长花样下,中国经济全球化的方法正在从“客场”向“主场”转变,由此引发区域招商引资的宏观情况爆发了巨大变革�;厥字泄蛘猩桃实慕锥魏湍J�,在历经“三来一补、以外为主”的招商引资1.0阶段、“大项目驱动、内外平衡”的招商引资2.0阶段后,正在迎来全新的“以我为主,生态为魂”的招商引资3.0阶段。结合多年战略咨询实践,本文试图给出招商引资3.0阶段招商引资的一些打法,一起为区域尤其是后发地区的招商引资事情提供参考。
NO.1中国经济全球化的新花样:从“客场”到“主场”
“双循环”新生长花样提出后,各方面都提出了自己定位一些认识,其中有些认识保存一定的偏差。一种较为典范的误解是,认为中国将要实行闭关自守政策,重走自我循环的老路。习近平总书记为此多次强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。我认为之所以泛起这种典范的误解,可能是缘于对中国加入经济全球化的认识过于看法化,不是对外开放,就是自力重生。结合多年的区域咨询实践和视察,我看到中国经济加入全球化的方法悄然间已在爆发根天性变革——借用足球角逐的说法就是,中国经济加入全球化的方法已从踢“客场”转换到踢“主场”了。
众所周知,中国已往以瞄准外洋市场进行出口导向经济全球化战略,在40多年中取得了巨大的乐成。不过如果我们透过巨大的乐成窥视背后的经济运行方法的话,我们不难发明,这种以出口为主要特征,主要满足国际市场需求的方法,是典范的"踢客场球"。这种不占有主场优势加入经济全球化的方法之所以能取得巨大的乐成,其内在原因是我国在生产要素方面保存着巨大的比较优势,在切入全球价值链后进行竞争,我们有巨大的竞争优势。可是,如果跟踪近十年来中国对外贸易的企业和工业的化,我们也不难发明,自从2008年金融�;�,我们这种在客场进行的经济全球化,关于十亿级人口规模量级的大国战略生长角度来看,是一种不可连续的战略。
在我看来,“双循环”新生长花样的提出,如果站在中国经济全球化的角度来看,就是要尽快把在客场进行的、以出口为主要特征、以承接国际工业转移为主的经济全球化,升级为在主场进行的、以利用内需为主要特征、以稳定和完善海内为主体的工业链供应链为主的新型经济全球化。
No.2“踢主场球”下的招商引资情况爆发巨大变革
“踢主场球”的经济全球化配景下,中国海内市场在资源配置和经济生长中的决定性作用会日益凸现,以海内大市场体系循环取代“两头在外、大进大出”的单循环花样,无疑会让中国加入国际工业竞争的形式、方法和途径会爆发根天性改变。由此带来区域招商引资的宏观配景和情况爆发巨大的变革:
其一,从利用别人市场转变为利用自己的市场。也就是说,从招商引资主体来看,就是从“重视女婿”到“看护儿子”,不但仅盯着外资和外来企业,还要越发关注内资和外地企业。这不但仅是生长趋势,也是客观现实。究竟现在有点质量的企业,哪个不是各地争抢的香饽饽?
其二,从招大项目引大资金转变到聚合与完善海内市场建设。主场的经济全球化,焦点不在是引进外资和利用外资,而是在海内市场建设。即:把区域疏散狭窄的、处于支解状态的“行政区经济”聚合为统一的规模强大的“开放型区域经济”。也就是说,新时期的招商引资事情,要害不在于“招”和“引”;而在于“培”与“育”。
其三,从承接国际工业(外来工业)转移到完善外地工业生态,融入全球竞争。在客场阶段,我们主要是承接外洋的工业转移;而在主场阶段,我们的焦点目的是要生长自主可控的工业链和供应链。在这样的目标下,区域生长的重点就是如何培育和完善外地生态生态。
其四,从“市场换技术”到“以市场引技术”。显然,在海内强大市场不绝完善和规模扩张的配景下,就不是简单的“市场换技术”,而是通过强大的海内市场需求为底,塑造工业立异平台,虹吸全球先进立异要素。如:通过全球性宜居都会来广泛吸收先进的高技术人才,推动立异经济花样形成,从而有利于实现工业链向中高端攀升和经济高质量生长。
其五,区域生长从“重规模”转变为“求质量”。在客场阶段,区域经济生长的重点在于做大经济规模,注重量而不重质。在主场阶段,区域经济生长的重心将回归到区域经济高质量生长主题上,不再是唯GDP论,而是注重经济生态和社会生态等多重效益。
No.3区域招商引资模式,由1.0向3.0演讲
基于以上的剖析,区域生长情况泛起上述五方面的巨大变迁,也使得区域的招商引资模式随之爆发了演变。从我国区域生长的招商引资历史脉络来看,革新开放至今四十年间,区域的招商引资概括为三个阶段,三种模式:
招商引资1.0——革新开放初期,“以外为主”+“三来一补”的模式。在这是招商引资的初级阶段。主要是以“三来一补”对外出口加工为主体,这一阶段,最先生长起来的是深圳,随后向珠三角拓展,再然后向东南沿海辐射,这一时期工业转移的枢纽是香港。主要标记是众多的电子厂、打扮厂等。
招商引资2.0——加入WTO后,“内外平衡”+“大项目发动”的模式。这是招商引资的中级阶段。以中国加入WTO为标记,中国的开放战略迈向纵深。这一阶段,是以上海为龙头的长三角厥后居上,并以此为中心向中西部省会都会扩展。如:上海引进通用打造企业工业链;天津引入摩托罗拉以及北京引入诺基亚星网工业园等,之后是成都引进英特尔、郑州引进富士康、西安引进三星。这一阶段的招商引资是以大型外资项目为发动,注重外资项目引入与外地工业链对接两方面。与上一个阶段完全以外资为主照旧有明显的差别,可以看做是“内外平衡”的阶段。
招商引资3.0——金融�;�,“以内为主”+“工业生态营造”的模式。这是招商引资的纵深阶段,也是目今最主要的模式。2008年金融�;�,国际经济情况爆发巨变,贸易�;ぶ饕逄贰⑿乱宦挚萍己凸ひ蹈锩诩铀偻平�,全球工业链供应链已泛起出外地化、区域化、疏散化的逆全球化趋势。尤其是新冠疫情爆发以来,疫情对全球生产网络爆发了巨大的攻击,各国都会从供应链宁静角度进行供应链调解。这一阶段的招商引资的模式,开始重点关注工业生态的营造,工业基础现代化和工业链高级化成为重中之重,加之海内统一市场的构筑与完善成为当务之急,由此看是形成“以我为主”的新模式。这一阶段,招商引资的重心开始偏向中西部后发地区。这些地区拥有富厚的工业应用场景,工业基础现代化以及工业链高级化的生长潜力和空间巨大,以培育工业生态为基础的区域高质量生长趋势已日益明显。
No.4 3.0阶段的招商引资,需要一套全新的打法
在招商引资3.0阶段。招商引资不再是“全民招商”、“大项目招引”了,而应该以区域高质量生长为基础目标,以培育外地工业竞争力为要害任务,形成从精准定位到理念更新再到招商战略以及包管步伐制定一整套贯串上下的全新打法。
首先,3.0阶段的招商引资,必须要进行看法更新。此阶段的招商引资事情,并不但仅是战术执行层面的事,而应该是事关区域高质量生长、牵一发而动全身的全局性、战略性的事。也就是说,这一阶段的招商引资事情,是区域尤其是后发地区经济高质量生长应该实施的首要战略,是区域开放战略的“当头炮”。如果没有这样的看法,照旧停留古板的招项目、引资金的层面,在今天稍有点质量的项目都被多地轮番轰炸的情况下,注定是搞欠好的。
其次,3.0阶段的招商引资事情,要害是要进行战略定位和统策划划。当“眼光向内”关注外地工业生态和工业竞争力培育之时,就必须要深入剖析外地工业的工业基因和奇特资源,并以主题工业为主线全面梳理该工业链的全球结构和工业价值链结构,在此基础上进行精准的工业定位,并据工业链生态位的差别,在外地营造相应的工业立异与效劳生态,制定出适合外地工业生长的“个性化招商地图”。
再者,以“个性化招商地图”为指引,调动所有相关经济生长智能部分的力量,从“挂图作战”到“带图作战”,形成招商引资一盘棋。有节奏、有办法的构建工业生态和本土工业集群的竞争力。
最后,需要因构筑全方位的工业立异生态和工业效劳生态为指引,从人才、资金、知识产权�;ぁ⒐ひ敌饕嫉戎疃喾矫嫘纬墒视ν獾毓ひ瞪さ呐涮渍吆鸵幌盗械陌懿椒�。
一个时代有一个时代的歌喉。在这个注重自主立异、经济宁静重于效率的新时期,招商引资事情是事关区域高质量生长的“牵一发而动全身”的战略性行动。只有在更新理念、精准定位、有办法行动和全方位包管下,才华打好区域尤其是后发地区经济高质量生长的“当头炮”。
十问区域高质量生长系列文章框架
一问:双循环配景下,区域该如何定位?
二问:新形势下,招商引资该怎么干?
三问:新经济浪潮下,区域工业生长该如何破局?
四问:在工业竞合不绝深化的配景下,工业集群怎么“强根固本”?
五问:深度都会化配景下,如何实现产城融合?
六问:在全面开放花样下,区域开放牌该怎么打?
七问:在工业为本、自贸为先的时代,工业载体(主题园区、开发区、高新区等)如何实现战略升级?
八问:在满足人民美好生活神往指引下,消费经济该如何激活?
九问:高质量生长和高级生产要素为王的时代,营商情况该如何打造?
十问:数字经济时代,如何推进数字赋能战略?工业数字化该如何推进?
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