前不久 ，由球盟会康养事业部加入并协助申报的河北省衡水市等22个地区获批“康复辅具工业第二批国家综合立异试点”� ？蹈锤ň吖伊⒁焓缘闶敲裾俊⑸じ镄挛⒖萍疾俊⒐ひ岛托畔⒒俊⒉莆癫俊⑹谐〖喽街卫碜芫帧⒅泄辛�7部分和单位联合提倡的 ，旨在贯彻落实《国务院关于加速生长康复辅助器具工业的若干意见》（国发〔2016〕60号） ，进一步探索康复辅助器具工业生长纪律 ，总结推广乐成经验和先进做法而设立的。2017年首批通过了12家立异试点 ，目前立异试点已经累计至34家。
以河北省衡水市康复辅具立异试点为例 ，管中窥豹 ，探寻康复辅具工业园的生长纪律和经验。
河北省衡水市的康复辅具工业开始于上世纪70年代 ，主要集中在衡水市冀州区 ，初始都是一些护理床、床垫、轮椅、手杖的手事情坊 ，绝大部分是中小企业。厥后在政府的大力推动下 ，逐渐形成工业规模 ，基本具有了“主干企业发动、中小企业推动、线上线下联动”的生长花样。目前现有种种康复辅具生产企业500多家 ，占河北省的43%。500多家企业中生产企业200多家 ，相关配套企业300多家 ，其中一类医疗器械生产企业139家 ，二类医疗器械生产企业33家。同时 ，拥有一类医疗器械经营企业1800多家 ，二类医疗器械经营企业1100多家 ，主要生产医用护理病床、手杖助行器、矫形器、轮椅、监护系统、残疾人辅助器具等130余种产品 ，涉及6个大类 ，全年工业产值凌驾50亿元 ，是北方地区最大、最集中的康复辅具生产销售基地。
冀州的康复辅具工业生长主要得益于三个方面：
一是政府的高度重视和大力支持。近年来 ，冀州区认真落实上级关于生长康复辅具工业的事情要求 ，体例了冀州区康复辅具和医疗器械工业生长计划 ，制定了工业链生长五年实施计划 ，进一步明晰了工业生长偏向、目标和路径 ，全力推进产品向智能康复辅具、医疗器械、家庭护理、运动保健等中高端偏向升级 ，特别是在园区建设和行政审批、检验检测等方面取得了显著效果。具体来说 ，政府的支持主要体现在以下几个方面：
1、工业园建设方面 ，冀州区以创立“国家康复辅助器具工业综合立异试点”为抓手 ，大力推进专业园区建设 ，优化结构 ，完善功效 ，增进工业提档升级。围绕外地企业转型生长 ，投资20亿元建设了占地440亩的医疗器械工业园 ，打造集生产、展示、仓储、物流、电子商务、研发孵化等功效于一体的现代化专业园区 ，着力解决外地企业“结构散、规模小”等问题。目前 ，已有68家生产企业入驻投产 ，100余家电商企颐魅正在陆续入驻。
政策支持方面 ，河北省市场监督局从行政审批、检验检测等六方面 ，为冀州区康复辅具工业生长 ，量身制定了“三免除、四直接、五优先”等19条专项政策 ，下放12项审批权限 ，新产品上市时间从原来的1-2年压缩到6个月以内 ，打造了海内领先的工业“政策洼地”。
2、产品检测方面 ，河北省药品医疗器械检验研究院在冀州区设立了区域技术中心 ，对冀州企业研发的新产品 ，产品检验检测专家提前介入、全程效劳 ，检测用度全部由地方财务帮助资金担负 ，既能有效制止企业产品重复修改 ，又能大幅降低企业运营本钱。
3、工业效劳方面 ，建立了冀州区工业链生长事情领导小组 ，下设链长办公室和项目招商效劳、宁静生产包管、项目建设生长、质量监管提升、器械注册效劳等五个事情专班 ，全力推进康复辅具和医疗器械工业生长。同时 ，依托冀州区市场监管局 ，设立了河北省第一家医疗器械分局 ，专职卖力工业效劳、监管等事情。目前 ，正在研究制定护理床、防褥疮气床垫、手杖、轮椅等主导产品地方标准 ，规范市场秩序 ，增进工业健康生长。这些步伐的实施 ，切中了投资企业的痛点 ，成为筑巢引凤的重要抓手。
二是得益于线上线下渠道网的拓展。经过多年生长 ，冀州区构建了“线上线下相结合”的产品销售网络体系 ，脱销海内、远销外洋。上世纪90年代 ，3000余名冀州籍人士在全国各地销售 ，大都人员留在外地开设企业或者门店 ，继续生产销售康复辅具和医疗器械产品 ，建立了笼罩全国的线下销售网络体系。进入21世纪 ，冀州区企业开展网上销售 ，现有电商企业1100多家、网店8000余家 ，2020年冀州区网络实物销售额凌驾100亿元 ，位居河北省第4名。今年1-7月份网络实物销售额近70亿元 ，同比增长30% ，其中 ，康复辅具和医疗器械产品占销售额的85%以上 ，护理床、防褥疮气床垫、手杖、轮椅等四大单品网络销售量位居全国第一 ，入选“全国县域网络零售百强县”。同时 ，抢抓“一带一路”战略机缘 ，积极推动企业拓展国际市场 ，产品远销中亚、东南亚等30余个国家和地区。
三是得益于多平台联动下的引资引智。一方面 ，冀州区围绕引入高端优质企业的目标 ，积极对接深圳、北京等地优质立异资源 ，与深圳智能康复辅具协会相助的“冀深智能康辅器具工业示范区”初见效果 ，创达云睿脑电检测仪项目 ，班玛智行智能代步车、迈步机械人等10余个项目紧锣密鼓。北京康复辅具工业科技公司京津冀康复辅具工业园C园、北京华卫天和集团大健康工业园即将开启“京深设计·冀州制造”相助新模式 ，推动工业加速迈向中高端。另一方面 ，冀州区与北京市康复辅助器具协会拟计划设立工业生长引导基金 ，以股权投资方法为冀州康复辅具企业提供资金 ，支持外地优质企业落户 ，支持外地企业转型升级 ，增进工业高质量生长。
尽管取得了斐然的结果 ，可是整个康复辅具工业生长还处在上升期 ，冀州区康复辅具工业生长也正处于爬坡过坎、转型升级的要害时期 ，还保存龙头企业、品牌企业体量不敷 ，工业规模、科技含量另有待提高 ，还没有充分对接资本市场 ，获得更多生长动力等诸多生长中的问题 ，这对冀州区康复辅具工业也提出了更高的挑战。
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