作者：球盟会咨询助理咨询师 夏商
《粤港澳大湾区生长计划纲要》（下简称《纲要》）自2月18日宣布以来引起了社会各界的广泛关注。凭据《纲要》的谋划，粤港澳大湾区将成为我国工业升级、科技立异以及对外开放的桥头堡和推动我国经济高质量增长的新引擎。
由于古板意义上的珠三角九市和香港、澳门的体制差别，原有的生长模式及分工有相对割裂的现象。此次《纲要》的制定，越发强调分工相助与融合。通过顶层设计，未来大湾区将成为高度协同、分工合理的国际一流湾区。
在经济领域，《纲要》重点提出了三大分工相助内容：
一是科技立异领域的分工相助。《纲要》中提到：要“加速国家自主立异示范区与国家双创示范基地、众创空间建设，支持其与香港、澳门建立立异创业交流机制，为港澳青年立异创业提供更多机缘和更好条件”、“支持香港私募基金加入大湾区立异型科技企业融资，允许切合条件的立异型科技企业进入香港上市集资平台”、“香港、澳门在广东设立的研发机构凭据与内地研发机构同期待遇原则，享受国家和广东省各项支持立异的政策，勉励和支持其加入广东科技计划”�？梢钥闯�，港澳地区主要为珠三角九市提供技术、资金，广深及其他七市则为港澳两地的科技企业提供越发辽阔的市场�；谎灾�，广深两地将被打造成为具有国际影响力的科技结果转化基地，而香港则将成为大湾区高新技术工业融资中心和高新技术的提供者。
二是构建现代工业体系领域的分工相助。在实体经济生长方面，可将大湾区分为港澳广深和珠三角七市（珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆）两个部分。珠三角七市将在发挥其工业优势的基础上提质升级，生长先进制造业；港澳广深则要成为集“研发、设计、品牌、营销、再制造”于一体的珠三角优势制造业工业延长链的所在地，连接珠三角七市与海内、际市场的重要节点，新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新质料等战略性新兴工业的主要聚集地；在现代效劳业生长方面，香港被认定为“大湾区绿色金融中心”，实质是效劳于实体经济。因此，在构建现代工业体系的历程中，《纲要》通过明确的差别化分工，将各地区的优势充分放大，最终实现区域一体化生长。
三是在“一带一路”建设方面的分工相助。主要体现为港澳对珠三角九市的发动。港澳两地有着完善的市场经济体制，有与国际高标准投资和贸易规则相适应的制度规则，在国际司法纠纷解决、信用体系建设等方面有着富厚的经验；同时，香港、澳门作为国际自由港和世界旅游休闲中心，无论是对外开放的经验照旧与国际其他区域的联系都已有了深厚的积累，这些都将成为广东省在“一带一路”建设历程中的重要资源。
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