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国企如何栽好梧桐、筑巢引凤 ?
来源: | 作者:球盟会咨询业务合资人汤治政、球盟会咨询师赵祎 | 宣布时间: 2022-07-13 | 1413 次浏览 | 分享到:

01

前言


2018年3月 ,国家生长革新委等六部委联合宣布了《中国开发区审核通告目录》(2018版) ,披露了种种园区的数量 ,包括2543家开发区 ,其中国家级开发区552家和省级开发区1991家 。截止2021年 ,我国国家级开发区和省级开发区共有2728家 。


2021年 ,我国国家级经开区数量增长到230个 ,生产总值抵达13.7万亿元 ,同步增长15.4%;财务收入2.5万亿元 ,同比增长12.1% ,占全国财务收入比重为12.5%;税收收入2.2万亿元 ,同比增长14.3% ,占全国税收收入比重为12.9% 。


整体来看 ,目前园区经济已经成为我国经济生长的重要引擎 ,也是重要的存量可盘活资产 ,重要性不言而喻 。在此配景下 ,园区经济与地区工业生长紧密挂钩 ,种种企业的视线也愈发聚焦在工业园区的生长中 。那么 ,园区经济究竟生长如何 ?地区工业究竟如何生长 ?国有企业又饰演什么样的角色 ?


02

国企价值重新界说


首先 ,什么是国企 ?我们可以从出资人性质、经营特点以及功效作用等方面对其界说 。但无论如何界说 ,国有企业的角色定位始终很是明确 ,即是国民经济的主导力量 ,是社会主义经济的重要支柱 。因此 ,也担负着政治责任、经济责任、社会责任三大责任 。


第二 ,国企究竟有何价值 ?翻看中国自建立以来的生长历程来看 ,国有企业是危难之际敢于继续的国之脊梁 ,是维护国家利益的先锋力量 ,也是国民经济的中流砥柱……可以说 ,没有国有企业的继续与支付 ,就没有新中国70多年的成绩与辉煌 。


第三 ,国企如何发挥更着述用 ?在新一轮国有企业革新进程中形成了国有资本投资公司、运营公司、工业集团“三类公司” ,这也是以管资本为主革新国有资本授权经营体制的重要内涵、重要举措 。别的 ,各地国有平台型企业 ,成为了地方经济生长的加速器、地方政府融资的放大器、区域经济生长的稳定器 。园区类平台公司 ,更是各区域落实工业计划 ,进行招商引资的重要主体 。


03

工业园区如何计划


工业园区的生长与中国城镇化生长紧密相关 。都会化的生长发动了区域工业结构的演变和升级 ,区域工业结构的优化、调解和升级推动都会化生长进程 。工业的集聚与协同逐步形成了种种园区 ,园区也成为了城镇化生长中的支撑性力量 。


那么 ,园区计划是什么 ?与工业计划又有哪些区别呢 ?区域工业计划重点在于协同计划 ,内部涉及工业类型多样 ,工业链条庞大 ,中观偏宏观 。而园区计划涉及工业类型、工业链条相对较为简单 ,工业目标、路径更具体 ,行业细分更明确 ,中观偏微观 。


完整的园区工业计划体系包括生长战略、生长定位、工业定位、工业结构、工业升级与经营治理几大方面 。在设计园区工业计划计划中 ,需要首先进行工业剖析与定位 ,筛选主导工业 ,进而选择配套工业等 。载体建设上 ,包括空间计划、土地计划和工厂计划等 。园区建成后即是园区的招商、治理与运营 。差别类型的园区会有差别的运营模式 ,但种种模式相互融合 ,不绝立异 。


04

园区招商定位把准


在众多园区类型中 ,依托国有平台企业 ,实现从园区计划到完成区域开发建设 ,实现工业聚集 ,助力区域工业生长的模式较为普遍 ,也是国有企业需要着重发挥作用的一类园区类型 。种种乐成的模式中 ,有以政府为主导的临港模式 ,有政企相助的力合科创模式 ,也有企业主导开发的张江模式等等 ,差别的模式中 ,国企所处的角色定位也各不相同 。


园区计划与运营中经常提到的话题另有园区招商 ,可以说园区招商是园区工业生长 ,乃至地区工业生长的要害前提 。招商方法有许多种 ,包括工业链招商、工业转移招商、驻点招商、以商招商、资本招商、飞地招商、优惠政策招商、链长制招商等等 。为了更好抵达招商效果 ,许多园区纷纷接纳预招商的方法来抢占先机 。

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