空间篇：疫情加速深度都会化空间形态变迁
【产城洞见】新冠疫情爆发 ，正遇上中国都会化从高速都会化向高质量都会化转型的重要关口 ，发于武汉、波及全国、甚至影响世界的这场新冠疫情 ，必将深刻改变中国深度都会化阶段的空间形态、工业结构及治理模式等方面的生长走向。此系列文章将就疫情影响下的深度都会化变迁分空间篇、工业篇和都会治理篇划分剖析。本文着重于疫情对深度都会化空间形态影响的剖析 ，探讨疫情影响下的深度都会化空间演变纪律 ，并重点对武汉的都会化形态变迁进行剖析 ，进而提出对全国其他区域中心都会化跨行政区的新区空间生长走向的研判。
NO.1
深度都会化空间形态演变纪律：
从“单核集中”的中心模式
向“大集中、小疏散”的都会圈模式转变
从都会化的生长阶段看 ，凭据中国社科院宣布的2019年中国都会化率首次凌驾60%。按国际标准 ，一个国家的人口城镇化率抵达60% ，就意味着已经基本实现城镇化 ，开端完成从乡村社会到都会社会的转型 ，进入都会社会时代。
2019年 ，国家发改委宣布《关于培育生长现代化都会圈的指导意见》 ，明确提出要培育“新型城镇化+都会群+都会圈”的新型城镇化体系。标记着我国已经从“工业化推动都会化”、“以都会扩张”为中心的初级都会化 ，向“都会群+都会圈”为主导的深度都会化转变。在这个阶段 ，交通一体化水平不高、分工协作不敷、低水平同质化竞争严重、协同生长体制机制不健全的问题开始袒露。（如下图）
深度都会化生长阶段 ，与快速都会化阶段强调空间扩张和工业的规模生长差别 ，在空间形态、工业生长和功效特征方面体现出以下三大重要特征：在空间形态上 ，从“都会”为中心圈层式结构向“大集中、小疏散”的都会群结构转换；都会群的工业生长上 ，从都会规�；┱沤锥谓搿叭硎盗Α北绕唇锥�。都会生长越来越强调都会辐射力、都会吸引力和都会生长潜力；在都会群功效特征上 ，开始向以“需求驱动、以人为本”为主导的高端化阶段提升。
具体到都会群的空间形态上 ，从原来以中心都会为中心完善各功效区生长的阶段 ，开始进入到跨行政协同。都会群空间形态从“单核集中、大规模流动”向“大集中、小疏散”的形态转换——人口、工业功效向都会群集中；焦点功效在都会圈规模内以中心都会有机疏散。
NO.2
新冠疫情对都会圈演变的三大影响
回归本源、加速迭代、强化协同
此次新冠疫情的爆发 ，正值中国深度都会化转型的要害期 ，作为疫情重灾区的武汉 ，也正是中国深度都会化、都会群建设的典范代表。就今后生长而言 ，此次新冠疫情集中袒露了之前高速都会化阶段的种种弊病 ，个人认为 ，此次新冠疫情对都会圈空间演变的影响集中在以下三大方面：
第一 ，疫情集中袒露了现有中心都会“规模主导、大而不强”的实质 ，将促使中心都会回归本源——从强调规模的“大块头”模式向注重软实力的“动力源”模式转型。
就武汉而言 ，三镇分立的花样导致都会功效区重复竞争（光CBD ，能数得上的有三四个） ，这种花样显然不可适应深度都会化的需要。
在深度都会化阶段 ，中心都会更应该发挥其辐射与聚相助用 ，强化其吸引力、聚协力和影响力。而这一“强心”战略的实施 ，就必须要改变中心都会各所属区县原有的“各自为政、重复建设、低水平竞争”的形态 ，转而建设“人口有机疏散、工业高度协同、功效有序结构”的都会主体功效区转变。在这其中 ，人、产、城高度协同的产城功效区建设 ，无疑将成为增进其转型的要害抓手。
第二 ，疫情集中袒露了现有都会圈空间结构失衡的实质 ，将促使都会圈结构加从“中心集聚”的模式向“多心多核”的葡萄串形态加速迭代。
就武汉都会圈而言 ，“1+8”的都会圈结构虽然人口相亲、工业相连、空间相接处 ，但在深条理的功效协同上 ，只是在局部有一些自发性的、依附性的连接 ，还原没有形成真正都会圈的“多心多核”结构。这也无疑加大了诸如此次疫情联防的难度。
显然 ，在深度都会化下 ，都会圈的空间漫衍将突破原有的“都会中心-近郊新城-远郊乡村”型的结构 ，越来越向“一个工业功效区就是一个都会社区”的“葡萄串”结构转换。在这种全新的结构下 ，每一个葡萄串就是一个有机功效区 ，在单个功效区内实现事情、生活、商务以及工业的协同 ，而功效区之间通过生态廊道等联通 ，从而大大降低都会圈的人口、工业以及种种流通要素的大进大出 ，实现都会治理本钱的大幅下降。同样 ，在这其中 ，注重顶层设计和科学计划的产城功效区（葡萄串）就显得很是要害。
第三 ，疫情集中袒露了从目今我国都会化中区域协同的短板。区域之间的人口流动、工业链还处于“大进大出、低水平关联”的条理。远没有实现“中心-要地联动”的联动形态。强化区域功效协同无疑是下一步的重心。
今后次疫情防控来看 ，武汉为焦点的中部都会群和周边几个都会群的联动机制不明确。同样区域治理中智慧化水平不高（在都会治理篇将深入探讨）。导致疫情爆发后 ，只能接纳被动的封城战略。
总的来讲 ，此次新冠疫情的爆发 ，集中反应了我国深度都会化的现状和种种弊病。此次疫情 ，无疑将大大加速深度都会化区域形态的转型进程。
NO.3
武汉样本：“三镇一城”&“1+8”
都会功效区与跨区域协同成深度都会化要害
正值深度都会化生长要害期的武汉 ，同样也是受疫情影响最严重的武汉 ，集中袒露了中国都会经过十多年高速扩张后所积累的一系列深条理矛盾。就武汉来讲 ，至少有以下三个层面需要关注：
第一个层面：都会核——“三镇一城”的结构优化。汉口、武昌、汉阳三镇所组成的武汉都会核 ，在高速都会化的阶段 ，更多注重的空间规模扩张 ，要适应深度都会化的生长要求 ，还需要在功效协同上进行深刻转型。融合人产城的“工业功效区”建设成为其中要害中的要害。
第二个层面：都会圈——“1+8”武汉都会群的深度协同。此次疫情袒露出来武汉都会群“联而不统”的问题。武汉、孝感、黄冈等虽然地区相接、工业相连 ，但深条理的联动很弱。都会群内部的工业与功效协同 ，无疑将是下一步深度都会化推动中的重点和难点。
第三个层面：都会群——国家中心都会的全国统筹。就像武汉都会群的统筹协调一样。海内的区域中心都会和其所属都会圈的跨地区协同 ，如：成都-绵阳；西安-咸阳 ，郑州-开封 ，沈阳-抚顺等等 ，处于刚刚开始起步的阶段。显然 ，下一步随着深度都会化的推进 ，跨市域的工业与都会功效协同 ，将成为我国都会化生长的重要任务。
NO.4
启示：每个都会及其工业功效区都有须要重新定位
从“我能做什么”向“要我做什么”转型
通过以上剖析 ，我们不难看出。此次新冠疫情无疑会深刻影响我国深度都会的走向。我们认为 ，在“十四五”计划的启动年 ，上至都会圈中的中心都会 ，下至都会圈所属区县乃至远郊地区的特色小镇 ，都有须要重新定位 ，重新做一遍生长计划。
首先 ，在生长理念上 ，要从之前高速都会化阶段“我能做什么”向高质量都会化阶段凭据区域生长要求的“要我做什么”转变。用全新的区域眼光 ，重新审视自身的定位、优劣势 ，并据此制定全新的生长举措。
其次 ，在生长战略略上 ，要从之前的“规模主导、招商引资”为焦点的生长战略 ，转变到“质量为先、培根固本”为焦点的新生长战略。虽然 ，并不是不招商引资。而是要在培育出自身的优势工业和相应的工业成永生态后 ，有目标、有选择的“招智引商”
最后 ，在生长举措上 ，要高度重视产城人协同的产城战略平台的建设。并围绕此战略平台 ，从人才政策、工业生态培育、资本支持、都会效劳能力支撑等方面有节奏的出台一系列定制化的生长举措。
好工具就是要多分享 ，如果觉得不错 ，
请关注民众号并分享朋友圈哦
官方小助理
获取更多干货、答疑及加入官方微信群 ，接待添加产城生长事业部官方助理微信号：hjccfz
微信号 : 球盟会产城生长事业部
往期回首：
新冠疫情影响下的深度都会化走向系列视察01
扫一扫
关注我们
地点：北京市向阳区北苑路86号院E区213栋
邮编：100101
联系电话：010-84108866（总机）
业务咨询：400-093-2688（免话费直拨）
