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“接续、立异、去乡村”——2023年中央一号文件解读
来源: | 作者:闫廪 球盟会农业事业部 | 宣布时间: 2023-02-14 | 2901 次浏览 | 分享到:
2月13日，21世纪以来第20个指导“三农”事情的中央一号文件果真宣布。文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点事情的意见》，除年份外，名称与2022年完全一致，体现了对推进乡村振兴战略的一以贯之，我们预计下一年度的一号文件或许率将延续此名称。

首提“农业强国”



 

“农业强国”首次泛起在中央一号文件中，并明确了农业强国的五个内涵特征：供应包管强、科技装备强、经营体系强、工业韧性强、竞争能力强，意味着从今年开始我国将向建设农业强国的目标迈进。

政策连续稳定



 

在抓好粮食生产、大豆种植、高标准农田建设、水利基础设施、种颐魅振兴、农机研发推广、人居情况整治等一号文连续关注多年的领域，都提出了更细致的要求，或体现了从“量”到“质”，从“启动”到“全面实施”，从“实施”到“深入实施”的连续推进。同时，农业工业强镇、现代农业工业园、优势特色工业集群、农村工业融合生长示范园、农业现代化示范区建设等乡村工业生长载体将继续支持开展，这些项目的创立申报依然会是地方政府的重要关注点。

新领域、新工业、新业态



 

首提“支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用”，并将“强化农业科技和装备支撑”提到章节层面；首提“培育生长预制菜工业”，并强调“勉励生长农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地”“提升净菜、中央厨房等工业标准化和规范化水平”；重提“大食物观”并将其安排在第一章节，对智慧农机、预制菜、直播电商、生物农业等热点领域再次添柴加火。尤其是预制菜领域，地方政府、资本、工业方预计都将进一步大干快上。

乡村田园梦



 

农村人居情况整治提升、水电路网等乡村基础设施建设、提升基本公共效劳能力的连续投入，都将进一步提升乡村的宜居宜业水平。同时，今年一号文着重提到农民增收致富渠道的拓宽，并从农民就业、农业经营、工业权益三方面进行了安排，其中工业权益值得重点关注：目前，我国农民的收入结构中工业性净收入占比很低，农村居民有许多工业还处于“甜睡”状态，尚未酿成收入来源，如农民的宅基地、农村经营性建设用地等。预计随着新一轮农村宅基地制度革新试点的连续实施，农村闲置宅基地和闲置农房将在更宽大的地区规模实现激活，也为更多都会居民的农家田园梦提供载体。
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