全国新增第五家金融资产治理公司为哪般？
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作者:球盟会国有资本与国企革新研究中心 杨月冰
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宣布时间: 2020-04-24
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2020年3月5日，银保监会正式批复同意建投中信资产治理有限责任公司（以下简称“建投中信”）转型为金融资产治理公司并更名为中国银河资产治理有限责任公司（以下简称“中国银河”） 。这是自1999年四大AMC建立以来第五家全国性AMC，其重要性不可言喻 。
2005年，中国老牌券商中原证券由于对外投资、对外担保、融资、账外经营、挪用客户包管金、吸收理财、对分公司治理失控等问题，股票等资产迅速缩水，公司走上破产清算之路 。在此配景下，同年9月，中信证券（持股30%）和中国建投（持股70%）出资19亿元配合提倡设立建投中信，受让中原证券的非证券类资产，以资产治理公司的标准对此类不良资产进行处理经营 。
中国银河的设立初志与四大AMC类似，均为执行“政治任务”，其经营规模（投资与资产治理、投资咨询、企业治理咨询、财务咨询）与四大AMC也基本一致，然而其股东组成、建立配景、人员结构等又标明与四大AMC的差别 。
从股东组成来看，四大AMC自建立以来便始终受财务部绝对控制，截至目前，财务部持有华融63.35%、长城73.53%、东方71.55％、信达58％的控股股权 。中国银河的股东是中央汇金和中信证券，划分持股70%和30%，中国银河股东的证券业配景标明其为证券市场效劳保存很大几率 。
中国银河的券商配景不但体现在股东层面，公司在降生之初则是为了处理中原证券爆仓带来的不良资产，这将会为其处理包括资本市场方面的特殊资产打下基础 。
从人员结构来看，四大AMC建立之初就是对口收购工农中建剥离的不良资产，其组建人员大多来自银行，而中国银河在建立初期便积累了证券业不良资产处理的经验，同时近年来不绝引进来自证券公司的高层，相比商业银行的不良资工业务，这些人才更熟悉资本市场，也更懂资本市场的特殊投资时机 。
目前中国银河向全国性AMC的转型正在连续推进，未来随着我国经济形势的日益庞大，在全国不良资产行业的巨大市场规模下，中国银河如何在原有经验的基础上体现更多立异性，连续发挥自身在证券业的优势，实现与四大AMC错位生长，我们拭目以待 。
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