为落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(2018年1号文)中关于“实施工业兴村强县行动”的要求,从2018年开始,农业部、财务部连续四年开展了工业强镇的创立事情。截止目前,共创立1109个。《全国乡村工业生长计划(2020-2025年)》提出到2025年将建设1600个工业强镇,意味着未来4年另有约400个创立指标。
农业工业强镇要立足乡镇,发挥乡镇上联都会、下接乡村的纽带作用,聚焦一个农业主导工业,推动产城融合、产村融合生长,打造综合效劳功效强、宜居宜业的乡村工业融合综合体。
工业强镇项目申报以县级政府为主体,实施以乡镇为主体。中央财务通过以奖代补等方法支持资金1000万元,资金要求主要用于镇域农业主导工业生长,重点支持全工业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等要害领域、薄弱环节。
工业强镇申报的硬条件,焦点包括以下四条:
(一)聚焦一个主导工业
明确1个优势主导工业,其全工业链产值分东中西部应划分抵达2亿元、1.5亿元、1亿元(新疆、西藏及其它地区的已摘帽国家级贫困县可放宽条件)。需要注意的是,主导工业不得笼统按粮食、果蔬、畜禽、水产等综合类,也不得是休闲农业。
(二)工业融合初见效果
东、中、西部农产品加工业产值与农业产值比划分抵达2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上(对国家级贫困县,新疆维吾尔自治区、西藏自治区及新疆生产建设兵团不作要求)。
(三)生长计划明确清晰
县镇两级人民政府积极主动结构农业工业强镇建设,制定了农业工业生长中恒久计划,且思路清晰、目标明确、步伐可行、支持力度大。
(四)工业结构科学合理
主导工业与外地生长基础、资源条件、生态情况、经济区位等相匹配,生长功效定位准确,镇域公共基础设施完备,效劳设施配套,工业生长与乡村建设、生态宜居同步推进。
另外,凭据工业强镇的申报流程和要求,申报主体(县级政府)需要编写实施计划,具体内容应包括建设思路目标、主要建设内容、资金测算、效益剖析、组织包管等,要求较为细致,且项目申报时间在一个月左右。建议请专业的机构提前谋划,提前完成工业生长中恒久计划,在计划基础上做实工业强镇实施计划,将单个项目明确到具体建设单位、实施所在,测算出投资及奖补额度,包管项目落地。
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