【导读】写文章须要有看法，却未必有结论，正如本文这种社区养老效劳立异的积极实验。
一、眼看他起朱楼
“眼看他起朱楼，眼看他宴来宾，眼看他楼塌了”，这句经典出自明代孔尚任所写的《桃花扇》。传世佳句犹如陈年佳酿，传唱百年，透出千般滋味。
当下养老效劳工业泛起出前赴后继的立异实验，笔者观之，也是千般滋味。年初，某市推动开发深入社区的养老效劳系统（笔者为行走江湖之便当，故隐其地名）。同理，笔者也把这种社区养老效劳立异模式取个化名，称作“怡康中心”，敬请业内朋友及行业官员们无需“对号入座”。
怡康中心漫衍在街道办下辖的社区层级，效劳地区规模涵盖四周几个住宅群落，约莫两万名居民，目标客户是退休尊长群体。效劳半径不凌驾一千米，园地面积约莫500平方米，月租金价格每平米25-65元。街道办准其专营期五年，企业通过竞标进入。凭据养老效劳功效要求，以及都会治理规范，由旧物业革新建设，装置设施而成。此项养老效劳系统需要街道办财务投入支持，在运营期满一年后可以享受政策补贴，预计每处怡康中心补贴约60万元左右。至于效劳监督，据官媒报道“区民政局建设监管全链条，区民政局和街道通过市居家养老综合信息效劳平台实时了解、监测怡康中心效劳数据，通过按期抽查、入户及电话回访等方法，监管居家养老效劳质量和数据的真实性，实现日常监管全方位。”
怡康中心基本效劳功效包括带补贴的尊长福利餐，文化娱乐，尊长日间照料，全托养老床位，医疗保健，家庭适老化工程革新等项。由区民政局协助建立的区级示范点怡康中心还专设了老年人认知症运动专区。怡康中心深入社区，每日能接触到大宗尊长，于是吸引了许多养老设备厂商、适老化工程效劳商进驻怡康中心建立产品体验馆。
怡康中心在2021年四五月份完成招标，六七月份完成装修工程，八月份陆续开业。至十一月，全市已开业的怡康中心达一百五六十座，约占全市社区的十分之一。
二、眼看他宴来宾
养老效劳商通过竞标获得社区怡康中心五年专营权，竞标入门已支付许多努力，期望值自然很高，把怡康中心当做企业形象窗口来经营，关于效劳利润并不期待有多高，而是希望在效劳关联的适老化商品销售以及保健效劳中赢利。笔者接触到的几处怡康中心经营者想法完全相同，都希望吸引种种养老效劳资源进入本社区。这项由政府主导的养老效劳立异模式吸引了足够关注，被媒体赞誉为“家门口的养老院”。八九月份外地各路媒体竞相报道，热闹了好一阵。
至十月底，除了个体案例受限于园地狭小，暂未设全托床位之外，其他怡康中心尽数接纳尊长全托入住，而这些尊长中很大比例原本是政府救助工具，已往街道办要派人上门探访，生怕老人家在家里爆发什么事故。现在效劳商作为承接老人家生活效劳和宁静的责任主体，街道办干部们自然感应欣慰，养老效劳商获得的社会赞誉也纷至沓来。若能坚持经营满一年，至2022年中期，这项由政府主导的社区养老立异模式就会大规模推广，福佑人间啦。
三、眼看他楼塌了
怡康中心标配全托床位二三十个。笔者会见的多个案例实际入住人数以四、五人入住居多。按说开张才两个月，这也在情理之中。然而，这却成为全体怡康中心经营陷入困境之“祸起萧墙”！何解 ？
怡康中心所处的旧物业，之前多用作社区文化运动中心，原不设尊长入住床位，消防品级要求较低。现设尊长全托床位，就凭据养老院消防品级要求，效劳商为此需要投入消防升级工程本钱。甚至另有因为旧物业建筑结构不满足消防要求而不可开业的案例。竞标入门后投入数百万元建设本钱，却不可开业，遂演酿成为街道办与效劳商之间的麻烦。效劳商诉苦街道办的招标书没有讲清楚消防品级要求，其拭魅这也袒露了效劳商自身对业务技术并不熟悉，对养老全托场合的消防品级要求和投资预算没有建立正确看法。然而投资超预算这只是小麻烦。
怡康中心项目在2021年二季度招标，正处于疫情期间。然而关于养老场合的防疫严格要求却被招标和投标双方都低估了。防疫部分要求但凡有尊长入住，必须关闭隔离。这样一来，只要有尊长入住，效劳场合就被整体关闭，原先的文化运动场合被关闭，食堂只能出售快餐盒饭，由尊长们取回家用饭，计划中的适老化产品体验馆被取消。严格的防疫步伐虽然无可指责，却成为怡康中心陷入“死火”的要害原因。笔者用数字说话，请看细账：
实际上怡康中心园地月租金远不止2.5万元。笔者了解到一处怡康中心租金每月15万元，另一处每月租金18万元。因防疫合理要求而使得怡康中心整体关闭，原先作为适老化商品销售端口的预设确定是落空了。
四、结论在春天里
“面包会有的”，只要疫情已往。在疫情当下，已经有怡康中心效劳商联名写信给相关部分，体现要“举手投降”。怡康中心的养老效劳商们将选择“躺平”不是危言耸听。纾困解局迫在眉睫，但尊长效劳收费价格，入住人数都很难提高�；だ碓比耸床豢梢约跎�，消防品级不可以降低，养老场合防疫必须关闭。
街道办和养老效劳商需要在多维度刚性限定下寻找解困出路。时间无情，怡康中心经营困局关于投资人来说是烧钱速度，关于受雇员工来说是选择生计，关于街道办来说是履行社会责任。
设立尊长全托入住床位，原是怡康中心的刚性招标条件，街道办本意是把照看尊长的责任转移给效劳商。若调解这个刚性条件，要求效劳商担卖力任稳定，但允许把尊长迁回家，建立家庭养老床位，效劳商把须要的设施和效劳历程移到尊长家庭里。这样处理，怡康中心场合是否可以解封 ？适老化商品体验销售是否可以开展 ？经营状况是否得以改善 ？
笔者没有结论，只有发问。2022年的阳光即将到来，怡康中心养老效劳立异的生存结论就在不远处的春天里。
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