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“十四五”中期评估宏观因素剖析之三：实现高水平科技自立自强的五条建议
来源: | 作者:常明国企平台洞察 | 宣布时间: 2024-07-04 | 340 次浏览 | 分享到:

2023年是国有企业落实“十四五”计划承上启下的一年，也进入到中期评估和调解阶段。与制定“十四五”计划时相比，国有企业面临的宏观情况爆发了重大变革，本系列文章将从国企革新、资本、经济、市场、科技等五个方面进行系统梳理，为国企平台“十四五”中期评估和调解提供参考建议。本文为系列文章之三：实现科技高水平自立自强的五个建议。


重新组建科学技术部、强化企业立异主体职位、“卡脖子”技术问题与机缘并存、数字经济蓬勃生长、AIGC掀起投资热潮，高水平科技自立自强成为国企平台“十四五”中期评估的重要变量，建议国企平台可围绕本文五个方面进行调解和修订。

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，开辟生长新领域新赛道，不绝塑造生长新动能新优势。

一
变革

 01  重新组建科学技术部

增强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技立异全链条治理、增进科技结果转化、增进科技和经济社会生长相结合等职能，强化战略计划、体制革新、资源统筹、综合协调、政策规则、催促检查等宏观治理职责。
 02  强化企业科技立异主体职位
2022年4月19日，中央全面深化革新委员会第二十五次集会，审议通过《关于完善科技激励机制的若干意见》，从强化使命激励、孝敬激励、包管潜心研究等方面提出了系列革新举措，为进一步完善我国科技激励机制指明了偏向。2023年4月21日二十届中央全面深化革新委员会第一次集会审议通过了《关于强化企业科技立异主体职位的意见》，强调推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的立异体系。
 03  科技前沿领域不绝取得突破
《麻省理工科技评论》2022年“全球十大突破性技术”正式宣布。此次宣布的突破性技术包括：“新冠口服药”“实用型聚变反应堆”“终结密码”“AI卵白质折叠”“PoS权益证明”“长时电网储能电池”“AI数据生成”“疟疾疫苗”“除碳工厂”“新冠变异追踪”。2022年度中国科学十大进展划分为：祝融号巡视雷达揭秘火星乌托邦平原浅表分层结构；FAST精细刻画活跃重复快速射电暴；全新原理实现海水直接电解制氢；揭示新冠病毒突变特征与免疫逃逸机制；实现高效率的全钙钛矿叠层太阳能电池和组件；新原理开关器件为高性能海量存储提供新计划；实现超冷三原子分子的量子相干合成；温和压力条件下实现乙二醇合成；发明飞秒激光诱导庞大致系微纳结构新机制；实验证实超导态“分段费米面”。
 04  数字中国建设加速，数字经济蓬勃生长
数字经济生长活力连续释放，我国数字经济规模抵达50.2万亿元。2023年2月下旬，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体结构计划》，指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。明确数字中国建设凭据“2522”的整体框架进行结构，到2025年，基本形成横向买通、纵向领悟、协调有力的一体化推进花样，数字中国建设取得重要进展。
 05  ChatGPT掀起人工智能应用热潮

美国OpenAI于2022年11月30日宣布一种基于GPT-3自然语言生成技术的聊天机械人程序，已经被广泛应用于种种自然语言处理任务，如语言翻译、语音识别、文天职类和文本摘要，别的，在图片、视频、编程和声音等多领域泛起AIGC应用。

二
影响

 01  增强新型举国体制的建设

将进一步强化科技部在宏观科技战略计划指导、推进体制革新、监督和治理等职能，更好统筹科技力量在要害焦点技术上攻坚克难，更好推动各项科技政策落地。理顺差别部分职能、重点担负宏观及部分中观层面的科技立异治理事情两方面，最大的优势是可以真正从全局去计划科技生长、国家立异体系建设；科技部卖力科研事情的“两头”，饰演“裁判员”的角色，真正形玉成国科技立异的一盘棋。
 02  产学研深度融合，大中小微科技企业协同立异
增进企业联合高校、科研院所等组建立异联合体，加速科技结果向现实生产力转化，买通从科技强到工业强、经济强、国家强的通道�？萍夹椭鞲善笠到⒒右熘С抛饔�，同时以大企业为龙头，结合中小微企业的立异灵活性，形成协同、高效、融合、顺畅的立异生态。
 03  海内科技突破的重点偏向在卡脖子领域
主要涉及集成电路、光电显示、精密仪器、工业软件等领域。这些领域供应方集中于外洋厂商，海内企业与之相比保存代际差别；二是该技术海内需求巨大，一旦断供将危及下游企业生存；三是该技术的先进性直接影响下游制制品的竞争力，下游产品升级高度依赖上游的技术迭代，影响我国供应链工业链宁静。
 04  数字经济翻开增长空间
数字经济“新基建”领域仍需有大力度投入；数字工业化2.0时代，工业数据作为资源要素进行横向赋能与纵向一体化赋能，大幅提升生产效率，应用环节将实现爆发式增长；在工业数字化偏向，数字经济的应用将与古板行业深度融合，汽车行业、能源行业、高端制造、军工行业、金融行业及现代生活效劳行业均将迎来“新业态”。
 05  AIGC引起新一轮投资热潮，未来或将重构生活事情模式

海内外工业龙头、投资机构积极结构算力、算法模型、应用组成的AIGC工业链。更重要的是以ChatGPT为代表的AIGC应用的泛起将重新界说人工智能的角色，从工具向人类的助手过渡。

三
建议

1. 连续推进科转业动，建立适应科技立异的体制机制，提高科研投入产出效率，提升企业焦点竞争力；完善“产学研”互通立异生态，以开下班业链构建与中小微企业的协同立异花样；

2. 围绕科技立异孵化链条，组建推动支持科技立异的平台，构建区域“立异链—资本链—人才链—工业链”体系，效劳“双招双引”和工业高质量生长；
3. 整合集聚立异资源，聚焦“卡脖子”领域投资，结构战略性前沿技术，推动新一代信息技术、高端绿色制造、生物医疗、新能源等新兴工业快速生长；
4. 积极结构数字经济工业，投资数字“新基建”，探索AIGC投资机缘，寻找新的战略增长空间；
5. 推动业务和治理数字化转型，提升运营治理水平，增强治理效率和经营效益。

常明咨询：为球盟会集团成员企业，聚焦于为国企平台高质量生长提供解决计划、赋能培训和终年照料等效劳，客户涵盖20余个省、市、自治区，累计完成咨询项目凌驾100个。

业务领域：结合地方平台公司生长需要，常明提供7大项、20余小项针对性高、落地性强的解决计划。

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