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中央首次出台加速社会生长全面绿色转型意见，指引能源行业绿色生长
来源: | 作者:球盟会科技军工事业部 | 宣布时间: 2024-08-14 | 309 次浏览 | 分享到:
8月11日，中共中央、国务院印发《关于加速经济社会生长全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），对加速经济社会生长全面绿色转型作出系统谋划和总体安排，明确了总体要求、主要目标、实施路径 。

这是继党的二十届三中全会就加速经济社会生长全面绿色转型作出要求后，国家层面首次对加速经济社会生长全面绿色转型进行的系统安排 。

能源行业是关乎经济社会全面绿色转型的重要主体，《意见》作出“十五五”期间年煤炭消费逐步减少，合理计划建设包管电力系统宁静所必须的调理性、支撑性煤电，勉励在气源可落实、气价可蒙受地区结构天然气调峰电站，加速西冬风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电4类基地建设等重要安排 。



《意见》提出全面绿色转型两阶段目标


《意见》提出的2030、2035年经济社会全面绿色转型的整体目标：

  • 到2030年，经济社会生长全面绿色转型取得显著效果 ；
  • 到2035年，经济社会生长全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现 。

《意见》还针对能源、循环经济等具体领域提出一些量化目标：

  • 到2030年，节能环保工业规模抵达15万亿元左右 ；
  • 非化石能源消费比重提高到25%左右，抽水蓄能装机容量凌驾1.2亿千瓦 ；
  • 营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右 ；
  • 大宗固体放弃物年利用量抵达45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右等 。


《意见》对能源行业绿色转型作出重要安排


《意见》对能源行业全面绿色低碳转型的整体安排是“稳妥推进能源绿色低碳转型，增强化石能源清洁高效利用，大力生长非化石能源，加速构建新型电力系统” 。

能源结构上，“坚持先立后破，推进非化石能源宁静可靠有序替代化石能源，连续优化能源结构，加速计划建设新型能源体系” 。

关于煤炭，《意见》提出“深入推动煤炭清洁高效利用，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，接下来5年逐步减少，在包管能源宁静供应的前提下，重点区域继续实施煤炭消费总量控制，积极有序推进散煤替代 。加速现役煤电机组节能降碳革新、灵活性革新、供热革新“三改联动”，合理计划建设包管电力系统宁静所必须的调理性、支撑性煤电”，“实行煤电容量电价机制” 。

关于油气，《意见》提出“加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加速油气勘探开发与新能源融合生长”，“勉励在气源可落实、气价可蒙受地区结构天然气调峰电站” 。

关于非化石能源，《意见》提出“加速西冬风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极生长漫衍式光伏、疏散式风电，因地制宜开爆发物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条生长 。统筹水电开发和生态� ；�，推进水景物一体化开发 。积极宁静有序生长核电，坚持合理结构宁静稳建设节奏”，“科学结构抽水蓄能、新型储能、光热发电，提升电力系统宁静运行和综合调理能力”，“优化建筑用能结构，推进建筑光伏一体化建设，推动“光储直柔”技术应用” 。

关于新型电力系统，《意见》提出“增强清洁能源基地、调理性资源和输电通道在规模能力、空间结构、建设节奏等方面的衔接协同”，“建设智能电网，加速微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化项目建设” 。同时近日，国家生长革新委等三部委印发《加速构建新型电力系统行动计划（2024-2027年）》，提出在2024-2027年重点开展9项专项行动，推进新型电力系统建设取得实效 。


发改委将增强考核推进落实


《意见》是加速经济社会生长全面绿色转型的顶层设计文件，出台后，国家发改委同有关部分将出台建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，制定实施碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学开展考核，增强评价考核结果应用，推进《意见》落实 。

附：政策原文《中共中央 国务院关于加速经济社会生长全面绿色转型的意见》.pdf


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